Удмуртская Республика – многонациональный регион. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года в Удмуртии проживали представители более 130 национальностей, из них самые многочисленные – русские (912 539 чел., 62,2%), удмурты (410 584 чел., 28,0%) и татары (98 831 чел., 6,7%), составляющие абсолютное большинство населения республики и играющие определяющую роль в общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни республики. В десятку наиболее многочисленных этнических групп республики также входят украинцы (8 332 чел., 0,6%), марийцы (8 067 чел., 0,6%), азербайджанцы (3 895 чел., 0,3%), армяне (3 170 чел., 0,2%), башкиры (3 454 чел., 0,2%), белорусы (2 313 чел., 0,2%) и чуваши (2 180 чел., 0,15%). 54 797 чел., согласно результатам Всероссийской переписи населения 2010 года, не указали свою национальность (3,6% от общей численности населения).

В настоящее время в Удмуртии действуют 42 республиканские национально-культурные общественные организации, а также более 180 их отделений в городах и районах республики. В Удмуртской Республике налажены конструктивные, партнерские отношения между общественными объединениями национально-культурной направленности и органами власти, оказывается финансовая, организационная, методическая поддержка их деятельности. В 2021 году на реализацию проектов, мероприятий и участие в межрегиональных мероприятиях в сфере государственной национальной политики Министерством национальной политики Удмуртской Республики были предоставлены субсидии 23 социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе на сумму 2 100,31 тыс. руб. из бюджета Удмуртской Республики и на сумму 3 523,46 тыс. руб. из бюджета Российской Федерации.

В республике активно взаимодействуют две мировые религии — христианство и ислам. Деятельность религиозных объединений направлена на сохранение социальной стабильности, духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи, укрепление гражданского мира и межконфессионального согласия в обществе.

Для развития диалога между органами государственной власти и национально-культурными общественными объединениями, религиозными организациями традиционных для Удмуртии конфессийсозданы Общественный совет по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Главе Удмуртской Республики, Общественный совет по вопросам межконфессиональных отношений при Главе Удмуртской Республики. В состав советов входят представители всех национально-культурных общественных объединений, религиозных организаций традиционных для Удмуртии конфессий, действующих на территории республики.

В целях более оперативного взаимодействия национально-культурных общественных объединений как с органами государственной власти, так и друг с другом с 2004 года функционирует Постоянно действующее совещание при Министре национальной политики Удмуртской Республики (в состав входят руководители национально-культурных общественных объединений, представители органов государственной власти).

Важным центром общественной и культурной консолидации этнических сообществ Удмуртской Республики, методическим ресурсным центром является Дом Дружбы народов, открытый в 2008 году в г. Ижевске. Здесь созданы условия для развития самодеятельного творчества, организационной работы исполнительных органов национально-культурных общественных объединений. Для проведения социально значимых мероприятий национально-культурных общественных объединений БУ УР «Дом Дружбы народов» безвозмездно предоставляются: многофункциональный зрительный зал, зал торжественных мероприятий, музыкальный салон, банкетный зал, конференц-зал, учебный и хореографический залы. Для проведения мероприятий, в том числе выездных, безвозмездно предоставляется аудио- и видеотехника, услуги издательского комплекса.

Всего сегодня в Удмуртской Республике работают уже 9 Домов дружбы народов в муниципальных образованиях. Кроме того, в регионе действуют более 100 центров, оказывающих гражданам услуги, связанные с обеспечением их этнокультурных потребностей.

Ежегодно при поддержке органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике национально-культурными общественными объединениями проводится более 300 мероприятий (национальные праздники, фестивали, дни национальной культуры, конференции и круглые столы, культурно-просветительские акции и т.д.), направленных на гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений, укрепление позитивного этнического самосознания, обеспечение потребностей граждан, связанных с их этнической принадлежностью, социокультурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан, сохранение и развитие языков народов России, проживающих на территории Удмуртской Республики, профилактику экстремистских проявлений и пр.

Национально-культурные общественные объединения, религиозные организации, действующие на территории республики, играют важную роль в стабилизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений. Это, безусловно, способствует сохранению на территории Удмуртской Республики межнационального и межрелигиозного мира и согласия: в последние годы в Удмуртской Республике каких-либо резонансных конфликтов, мотивированных этнической или религиозной принадлежностью сторон, не зафиксировано.

Материалы этносоциологического опроса населения Удмуртии, проведенного в 4 квартале 2021 года Ижевским филиалом Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерациив рамках государственной программы УдмуртскойРеспублики «Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений», утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 августа 2013 года № 372, подтверждают благоприятный климат межэтнических отношений в республике: доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Удмуртии, составила 87,2%.

Согласно результатам социологического исследования, подавляющее большинство опрошенных в 2021 году (91,3%) не испытывали по отношению к себе неприязнь из-за национальности. На протяжении последних лет этот показатель остается стабильно высоким.

Случаи неприязни в целом редки, но если они происходили, то чаще всего в социальных сетях (2,8%), в учебном заведении (2,5%), на улице (2,2%), в общественном транспорте и на работе (по 2,1%), в магазинах и при общении с соседями (по 1,6%), в других общественных местах (1,3%).

Кроме того, результаты социологического исследования показывают, что абсолютное большинство жителей (80,6%) положительно оценивают отношения между людьми различных вероисповеданий в Удмуртии.

Своевременному определению и предотвращению проявлений конфликтных ситуаций в Удмуртской Республике способствует налаженная система мониторинга этноконфессиональных отношений.

 В целях выявления тенденций развития межнациональных и межконфессиональных отношений в Удмуртской Республике, конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений ведется мониторинг средств массовой информации, интернет-публикаций (в том числе мест неформального общения – интернет-форумов, социальных сетей), в том числе с использованием установленной в декабре 2018 года на территории Удмуртской Республики автоматизированной Государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

Для изучения общественного мнения в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в республике ежегоднопроводятся социологические исследования.

В целях анализа текущих процессов и управленческих решений в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, ситуационного прогнозирования и выработки наиболее эффективных форм и методов выявления и профилактики конфликтогенных факторов на региональном и муниципальном уровнях привлекаются ведущие специалисты и эксперты в сфере межнациональных и религиозных отношений.

Министерством национальной политики Удмуртской Республики разработан этносоциальный паспорт муниципального образования, посредством которого ежегодно собирается и впоследствии анализируется информация об этноконфессиональной ситуации на территории муниципальных образований.

В целях повышения эффективности мониторинговой деятельности органов власти разного уровня, повышения уровня осведомленности о ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, а также своевременного принятия управленческих решений на территории Удмуртской Республики действует Порядок взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике при реагировании на предконфликтные ситуации и конфликты в сфере межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений. В 2021 году решением очередного заседания Постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Удмуртской Республике утвержден состав межведомственной группы реагирования на предконфликтные ситуации и конфликты в сфере межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений.

Вместе с тем, межнациональные (межэтнические) и межконфессиональные отношения, как и все общественные отношения, находятся в постоянной динамике. Внимание к этим изменениям сегодня, – в условиях влияния таких негативных факторов как распространение международного терроризма и экстремизма, радикальных идей, основанных на национальной и религиозной исключительности, частичная утрата этнокультурного наследия, размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей, распространение негативных стереотипов в отношении других народов – имеет особую актуальность.

Результаты этносоциологического опроса-2021 показывают, что среди факторов, способных дестабилизировать ситуацию и обострить межнациональные (межэтнические) отношения, респондентами называются «неправильное воспитание в семье, исторические традиции проявления национальной нетерпимости в регионе» (39,8%), а также «вызывающее поведение представителей отдельных национальностей, игнорирующих традиции местных жителей» (39,1%).

В целях укрепления гражданского единства, гражданского самосознания, сохранения самобытности многонационального народа Российской Федерации (российской нации), повышения осознания гражданами Российской Федерации их принадлежности к своему государству, народу, обществу, ответственности за судьбу страны, необходимости соблюдения гражданских прав и обязанностей, а также приверженности базовым ценностям российского общества Удмуртской Республикой реализуются мероприятия, приуроченные к праздничным и памятным датам в истории народов России (23 февраля, 9 мая, 12 июня, 4 ноября).

Кроме того, ежегодно на территории республики реализуются следующие патриотические акции, в которых активное участие принимает молодежь:

Межрегиональный конкурс для школьников «Герои народа – герои страны», направленный на исследование подвигов героев многонационального советского народа в Великой Отечественной войне и посвященный Великой Победе;

Республиканская межнациональная патриотическая акция «Триколор единства», приуроченная ко Дню государственного флага России;

Республиканская гражданско-патриотическая акция «Во славу Отечества»;

Республиканская патриотическая акция «Что такое Родина …»;

Научно-практический семинар по проблемам совместной деятельности при реализации задач национально-патриотического воспитания дошкольников;

Мероприятия в рамках проекта «ЮНАРМИЯ. Наставничество»;

Проект «Большая Георгиевская игра», направленный на сохранение исторической памяти о родной республике и стране;

Межрегиональный фестиваль «Кадетский кубок оружейников» и пр.

В республике на региональном и муниципальном уровнях идет работа по сохранению этнокультурного и языкового многообразия, защите культурной самобытности народов и этнических общностей Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики.Среди наиболее крупных мероприятий, реализованных в рамках данного направления в 2021 году, можно выделить следующие:

–Международная культурно-просветительская акция «Большой этнографический диктант»;

– Межрегиональный ежегодный этногастрономический фестиваль блюд пельменного типа, существующих в кухне народов мира, «Всемирный день пельменя»;

– Межрегиональной фестиваль старообрядческой культуры «Петровское Заговенье»;

– Межрегиональный инструментальный фестиваль-конкурс исполнителей татарской и башкирской музыки «Язгытамчы» («Весенняя капель»);

– Республиканский праздник «Масленица»;

– Межрегиональный удмуртский национальный праздник «Гербер»;

– Республиканский марийский национальный праздник «Семык»;

– Бесермянский национальный праздник «Кöрбан»;

– Республиканский фестиваль-конкурс «ПичиЧеберайёс но Батыръёс–выльсямен» («Маленькие Красавицы и богатыри — по-новому»);

– Республиканский фестиваль «Великиеспасы»;

– Фестиваль молодежной этнокультуры «Тангыра» и пр.

Кроме того, в целях сохранения русского языка как языка государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации, в республике активно осуществляются системные меры по поддержке и развитию русского языка.

Ежегодно в целях повышения грамотности населения, развития интереса к изучению русского языка Удмуртия присоединяется к просветительской акции «Тотальный диктант».

В рамках празднования Дня русского языка 6 июня в образовательных учреждениях городов и районов Удмуртской Республики ежегодно проходят классные и клубные часы, семинары, конференции, литературные гостиные,  праздники, выставки, концерты и др., в том числе с привлечением социальных партнеров (клубов, библиотек, музеев, волонтеров, студентов, детских садов и т.д.).

6 июня 2021 года, в рамках празднования Дня русского языка, в республике состоялся ряд мероприятий, среди которых ежегодная акция Национальной библиотеки Удмуртской Республики «Читаем Пушкина вместе». В рамках акции все желающие могли прочитать любимые стихи А.С. Пушкина на разных языках мира: русском, французском, немецком, польском, английском, удмуртском и даже на бесермянском языке.

Также 6 июня 2021 года в Креативном квартале «Сердце Ижевска» был дан старт фестивалю «Пушкин-фест». Главная идея фестиваля, рожденного в Ижевске — передать эстафету творчества от великого поэта сегодняшнему поколению.

В 2021 году с целью продвижения русского языка состоялось открытие Центров грамотности в Удмуртии как результат реализации проекта Фонда поддержки языковой культуры граждан «Тотальный диктант».

С 26 мая по 17 июня 2021 года прошла XV Республиканская научно-практическая интернет-конференция «Язык и общество».

С 24 по 27 мая 2021 года состоялся ежегодный литературный фестиваль «На родине П.И. Чайковского». В рамках фестиваля прошла Межрегиональная научно-практическая конференция с международным участием «Родной язык как фактор культурной идентичности» (темы конференции «Библиотеки как центры национальных культур и их роль в сохранении национальных языков», «Родной язык и подростковое чтение», «Вопросы и современные практики сохранения удмуртского языка», «Изучение языков коренных народов в России»).

В дни проведения литературного фестиваля прошли встречи с известными филологами и лингвистами, писателями, артистами, художниками-иллюстраторами, экспонировались работы художников в Ижевске, Воткинске и Сарапуле, Воткинском районе.

22 мая 2021 года в г. Ижевске прошел Республиканский праздник «Гуляй, славяне», посвященный Дню славянской письменности и культуры. Праздник был направлен на просветительскую деятельность и популяризацию уникального народного художественного творчества, возрождение интереса к русским обычаям, традициям и духовно-нравственным ценностям, укрепление исторической дружбы российских народов. Участниками праздниками стали творческие коллективы и мастера декоративно-прикладного искусства республики, жители и гости г. Ижевска.

Вместе с тем, отмечаем, что не меньшее внимание в республике уделяется и сохранению, созданию условий для изучения и развития удмуртского языка,как одного из государственных языков Удмуртской Республики, а также созданию необходимых условий для изучения языков народов Удмуртии всеми желающими.

15 февраля 2022 года на очередной Сессии Государственного Совета Удмуртской Республики приняты изменения в Закон Удмуртской Республики «О государственных языках Удмуртской Республики и иных языках народов Удмуртской Республики», в соответствии с которыми:

тексты на плакатах, баннерах, вывесках, растяжках, афишах, стендах, цифровых видеоэкранах, изготавливаемые и распространяемые к установленным праздничным дням и памятным датам Удмуртии за счет средств бюджета республики, должны быть оформлены на двух языках — русском и удмуртском;

на законодательном уровне закрепляются полномочия исполнительного органа государственной власти Удмуртии в данной сфере;

порядок утверждения норм современного удмуртского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка, правил удмуртской орфографии и пунктуации будет определяться Правительством республики;

в структуре государственных программ по сохранению, изучению и развитию языков Удмуртии должен предусматриваться раздел о развитии государственных языков республики. Он будет включать в себя комплекс мер по расширению сферы применения и популяризации удмуртского языка.

В настоящий момент в целях сохранения, изучения и развития государственных языков Удмуртской Республики и иных языков народов Удмуртской Республики идет процедура согласования проекта государственной программы Удмуртской Республики «Сохранение, изучение и развитие государственных языков Удмуртской Республики и иных языков народов Удмуртской Республики». Планируемый срок начала реализации государственной программы – 2023 год.

В течение 2021 года при поддержке бюджета Удмуртской Республики были организованы бесплатные курсы удмуртского и татарского языков для всех желающих. Осуществляла свою деятельность воскресная школа изучения иврита, истории и традиций еврейского народа. Действовал Клуб любителей немецкого языка для детей из числа российских немцев, Клуб любителей русской культуры и словесности для иностранных студентов. Всего в 2021 году в вышеуказанных мероприятиях приняли участие 630 человек.

При поддержке Армянской общественной организации Удмуртской Республики «Урарту» и Региональной общественной организации «Азербайджанский общественный центр Удмуртии «Достлуг» продолжили свою деятельность армянская и азербайджанская этнокультурные школы.

В Удмуртской Республике ежегодно проводится свыше 100 мероприятий, посвященных Международному дню родных языков (21 февраля), Дню славянской письменности и культуры (24 мая), Дню русского языка (6 июня), Международному дню коренных народов мира (9 августа), Дню родственных финно-угорских народов (третья суббота октября), Дню удмуртского языка (27 ноября).

ТРК «Удмуртия», Министерством национальной политики Удмуртской Республики, Институтом удмуртской филологии, финно-угроведения и журналистики Удмуртского государственного университета и Всеудмуртской ассоциацией «Удмурт Кенеш» ежегодно организуется просветительская акция «Бадӟым удмурт диктант» («Большой удмуртский диктант»), участниками которой становятся жители Удмуртской Республики и удмурты, компактно проживающие в регионах Российской Федерации.

В последние годы значительно возрос объем аудиовизуального контента на удмуртском языке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для различных возрастных групп населения.

Благодаря поддержке Фонда президентских грантов в рамках проекта Удмуртской молодежной общественной организации «Шунды» Удмуртской Республики «Шудком: изучаем играя (удмуртский язык для детей)» созданы мультипликационные фильмы на удмуртском языке «Моко но Боко» («Мокоша и Бокоша»), мобильные приложения «Удмуртский алфавит», «Удмуртские числительные», «Чибори», самоучитель удмуртского языка «Кылдысин», русско-удмуртско-английский разговорник и др.

На увеличение качественного языкового медиаконтента на удмуртском языке в сети Интернет направлены проекты Региональной удмуртской молодёжной общественной организации «Ресурсный центр «Куара (Голос)», реализованные в 2019-2021 годах: Курсы видеоискусства «Тамга», Удмуртская медиашкола для мам «Аныкай» («Матушка»), Цикл научно-популярных видеолекций на удмуртском языке «Тубат» («Лестница»), Школа удмуртских блогеров, Видеокурсы удмуртского языка, Подкаст о детях и родительстве «Ныло-пиё», юмористические видеоролики «Удмурт StandUp» и «ГоронБыдтон».

Городской общественной организацией поддержки молодежных национально-культурных объединений города Сарапула «Содружество» в 2020 году создан интерактивный 3D словарь удмуртского языка для детей. Пособие предназначено для индивидуальной и групповой работы с целью развития запоминания и воспроизведения начального объема лексики удмуртского языка.

С апреля 2020 года по инициативе удмуртского исполнителя, поэта Богдана Анфиногенова, благодаря Премии Главы Удмуртской Республики «Признание-2019», на базе Дома Дружбы народов запущен первый молодежный круглосуточный интернет-телеканал на удмуртском языке «Даур ТВ». В формате прямого эфира в социальной сети ВКонтакте создаются и транслируются плейлисты с различными видео на удмуртском языке, ведутся трансляции интересных мероприятий, проводятся ежедневные авторские передачи из студии.

Вики-сайт «Воршуд» – этнокультурный интернет-проект Национальной библиотеки Удмуртской Республики – реализуется при взаимодействии с другими институтами культурного наследия региона в рамках проекта «Продвижение национального культурного наследия народов Удмуртии в интернет-среде». В интернет-энциклопедии размещается информация по коллекциям: «Этническая культура», «Современные удмуртские писатели», «Удмуртские звезды», «Современные удмуртские песни», «Удмуртский театр» и другие. Вики-сайт «Воршуд» является наиболее посещаемым интернет-проектом, к нему ежегодно обращается более 65 тыс. человек.

В настоящее время в республике разрабатывается на примере удмуртского языка модель региональной языковой политики, совместных действий государства и общества, направленных на сохранение и развитие миноритарных языков. Стратегически важной для их воспроизводства сферой является семья. Сегодня именно сохранение языка в семье, а отчасти уже и его возвращение в семью – архиважная задача. С этой целью активизирована деятельность по обеспечению потребностей детской части удмуртскоязычной аудитории.

С 2015 года в сети Интернет запущен научно-методический Интернет-проект «Билингва. Удмуртский центр билингвизма», на страницах которого можно найти ответы на интересующие вопросы о теоретических и практических аспектах детского билингвизма; полезные ссылки на исследования ведущих ученых в области билингвологии; Интернет-ресурсы (развивающие игры, сказки, методические рекомендации к проведению занятий и др.) на русском и удмуртском языках, которые могут быть использованы для развития речи детей дошкольного и младшего школьного возраста.

В целях сохранения и развития родных языков народов, проживающих в г. Ижевске и на территории Удмуртской Республики, оказания консультационно-методической помощи специалистов родителям и детям-билингвам, общения родителей и детей на родном языке и занятий разными видами творчества, организована работа научно-методического и образовательно-досугового центра «Удмуртский центр билингвизма «Билингва» в г. Ижевске.

Одним из важных направлений государственной национальной политики Российской Федерации на территории Удмуртской Республики является гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений, профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве.

Традиционным стало проведение в республике Недели Памяти жертв Холокоста, приуроченной к Международному дню памяти жертв Холокоста, в рамках которой в 2022 году был организован цикл просветительских и мемориальных мероприятий: вебинары для педагогов и уроки памяти жертв Холокоста для школьников.

Кроме того, с 21 по 31 января 2022 года в Национальной библиотеке республики была организована работа выставки «Холокост: нет у страданий срока давности», с 24 по 31 января 2022 года в БУ УР «Дом Дружбы народов» также работала выставка, посвященная Международному дню памяти жертв Холокоста.

Также в конце января 2022 года в БУ УР «Дом Дружбы народов» был организован показ спектакля «Игрушки войны» в исполнении учеников Воскресной еврейской школы «Халом». В основу спектакля вошли дневниковые записи Анны Франк, письма и воспоминания детей свидетелей и непосредственных участников катастрофы еврейского народа.

Ежегодно 3 сентября, в День солидарности в борьбе с терроризмом по всей России проходит памятная акция «Капля жизни». Цель Акции – формирование в молодежных кругах четко выраженной гражданской позиции по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. Акция проводится в образовательных организациях, в т.ч. среднего профессионального и высшего образования.

В 2021 году Акция «Капля жизни» прошла в 52 регионах страны на 846 площадках, общее количество участников Акции – 196 751 человек, в том числе в Акции приняли участие 7305 человек из Удмуртии, в республике Акция была организована на 64 площадках. В Ижевске почтить память жертв терактов в БУ УР «Дом Дружбы народов» собрались кадеты, студенты, школьники, представители органов власти и общественных организаций.

Для участников Акции был показан документальный фильм «Школьный вальс» о трагических событиях декабря 1981 года в Сарапуле, когда в местной школе произошел захват заложников. После просмотра фильма гости смогли пообщаться с участником освобождения сарапульских школьников – полковником в отставке Владимиром Ореховым и задать интересующие вопросы.

Кроме того, участники Акции посетили выставку «Мир без терроризма», на которой были представлены книги из фондов ижевской библиотеки им. Некрасова – документальные издания о международной безопасности, а также художественная литература. Также посетители увидели стенды, рассказывающие о подвиге бортпроводницы первого захваченного лайнера в СССР Надежды Курченко и трагедиях с захватами школ в Беслане и Сарапуле.

Ежегодно на базе общеобразовательных школ городских и муниципальных округов Удмуртии, ссузов республики при поддержке Министерства национальной политики УР специалистами БУ УР «Дом Дружбы народов» проводятся дискуссионные площадки для детей младшего школьного возраста «Апельсин», а также дискуссионные площадки для молодежи «Самолет», цель которых – формирование и развитие уважительного отношения к народам России, профилактика экстремистских проявлений на почве межнациональной розни.

Ежегодно Ассоциацией молодёжных национально-культурных общественных объединений Удмуртской Республики «Вместе» при поддержке исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики проводятся республиканские профильные лагерные смены «Мы – Россияне!» и «Удмуртия – наш общий дом!» для детей в возрасте 14-17 лет, направленные на вовлечение детей, подростков и молодежи в межэтническое взаимодействие, пропаганду межнационального дружеского общения, профилактику экстремизма, гармонизацию межнациональных отношений, формирование общероссийской гражданской идентичности.

Кроме того, ежегодно в республике проводится республиканская межнациональная молодежная историко-этнографическая интеллектуальная игра «Этноэксперт», направленная на повышение компетентности молодежи в этнокультурных вопросах, воспитание добрососедских отношений на основе диалога культур.

Также одним из важных направлений работы по гармонизации межконфессиональных отношений, профилактики религиозного экстремизма является взаимодействие с религиозными объединениями: в 2022 году продолжены встречи сотрудников Министерства национальной политики УР с руководителями и представителями религиозных организаций, зарегистрированных на территории Удмуртской Республики, в том числе по вопросам совершенствования форм и методов профилактической работы среди верующих.Кроме того, взаимодействие с представителями религиозных организаций осуществляется регулярно по телефону и с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в ходе работы в составе межведомственных комиссий по обследованию и категорированию объектов религиозных организаций.

Религиозными организациями традиционных для России конфессий проводится работа по вовлечению своих прихожан в мероприятия, направленные на пропаганду антиэкстремистских ценностей.

В 2021 году по инициативе Ижевской и Удмуртской Епархии в содействии с Ассоциацией благотворителей «Белый цветок», Администрацией г. Ижевска и Правительством Удмуртской Республики в г. Ижевске во второй раз состоялась социально значимая, благотворительная акция «Белый цветок» в поддержку тяжелобольных детей Удмуртии.

В 2022 году в республике по инициативе Ижевской и Удмуртской Епархии в очередной раз проводится Межконфессиональная спартакиада Удмуртской Республики. В 2021 году в рамках Межконфессиональной спартакиады были проведены соревнования по лыжным гонкам, шахматам, настольному теннису, северной ходьбе и легкой атлетике. Всего в Межконфессиональной спартакиаде в 2021 году приняли участие порядка 800 человек – православные, мусульмане, старообрядцы и иудеи.

В г. Ижевске по инициативе Духовного управления мусульман Удмуртской Республики открылась Тропа здоровья с обустройством лесопарковой зоны. Идею муфтията активно поддержали Ижевская и Удмуртская Епархия, органы власти и жители г. Ижевска. Совместными усилиями территория была очищена от бурелома и мусора, составлен пеший маршрут, сделано освещение лыжной и пешеходной трассы, обустроены детская и спортивная площадки. В настоящий момент Тропа здоровья – место притяжения жителей и гостей города разных возрастов.

Также отмечаем, что в целях профилактики религиозного экстремизма, снижения влияния негативных стереотипов и предубеждений в отношении отдельных конфессий представители религиозных организаций традиционных для Удмуртии конфессий привлекаются к проведению семинаров (вебинаров) по актуальным вопросам развития государственно-конфессиональных отношений.

Еще одним важным направлением реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на территории Удмуртской Республики является социокультурная адаптация иностранных граждан, осуществляющих свою деятельность на территории Удмуртской Республики.

Во взаимодействии с Управлением по вопросам миграции МВД по УР и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике актуализируется информация о местах компактного проживания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории Удмуртской Республики.

В конце 2021 года во исполнение рекомендаций по взаимодействию с территориальными органами МВД, в целях повышения эффективности проведения профилактической работы с иностранными гражданами, осуществляющими свою деятельность на территории республики, Министерством национальной политики УР совместно с Управлением по вопросам миграции МВД по УР была обобщена информация о компактном проживании иностранных граждан на территории городских и муниципальных округов Удмуртии, этническом составе и религиозной принадлежности иностранных граждан, лидерах, их контактах, составлена соответствующая база данных.

В целях предупреждения и локализации с помощью национально-культурных общественных объединений возможных негативных процессов, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации среди иностранных граждан, руководством Министерства национальной политики УР совместно с Управлением по вопросам миграции МВД по УР, Следственным управлением Следственного комитета по УР, Министерством социальной политики и труда УР проводятся личные приемы иностранных граждан. В 2021 году консультации по вопросам, касающимся соблюдения законодательства Российской Федерации, официального трудоустройства, получения гражданства, проживания на территории Российской Федерации, получили более 50 человек, из них 38 – иностранные студенты.

В целях доведения иностранным гражданам норм законодательства Российской Федерации в республике проводятся круглые столы, семинары, встречи, в том числе с привлечением представителей правоохранительных органов.

22 декабря 2021 года Министерство национальной политики УР совместно с Министерством социальной политики и труда УР, Управлением по вопросам миграции МВД по УР провели «День соотечественника». Мероприятие состоялось в рамках социально-культурной адаптации участников Государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников за рубежом на территории Удмуртии. Для участников было организовано три площадки. На первой прошел образовательный семинар для иностранных студентов, обучающихся в вузах, расположенных на территории Удмуртии. Вторая площадка была посвящена соотечественникам, вопросам переселения и миграционному законодательству. Третья площадка представляла консультационный блок: для иностранных студентов и соотечественников был организован личный прием, в рамках которого они смогли получить ответы на свои вопросы от представителей ведомств и работодателей.

23 сентября 2021 года в Министерстве национальной политики УР состоялась встреча руководителей национально-культурных общественных объединений со специалистами Управления по вопросам миграции МВД по УР. Цель данной встречи: разъяснительная работа в области миграционного и трудового законодательства.

4 февраля 2021 года состоялась профилактическая встреча, в которой приняли участие сотрудники Министерства национальной политики УР, Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по УР, Управления по вопросам миграции МВД по УР, Центра временного содержания иностранных граждан МВД по УР и руководители армянского, таджикского, азербайджанского и узбекских национально-культурных общественных объединений. В ходе встречи разъяснён порядок участия иностранных граждан в трудовых отношениях, доведена информация о нормах и изменениях миграционного законодательства Российской Федерации.

В 2020 году Министерством национальной политики УР разработана Памятка иностранному гражданину, прибывшему на территорию Удмуртской Республики (на 4 языках: таджикский, узбекский, азербайджанский, русский). Памятка содержит, в том числе ссылки на основные законы Российской Федерации в сфере миграционной политики, в сфере противодействия экстремистской деятельности, адреса и телефоны органов государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющих взаимодействие с иностранными гражданами, телефоны руководителей «мигрантских» республиканских национально-культурных общественных организаций, телефоны экстренных служб. В январе 2021 года на основе Памятки был сформирован интернет-контент для распространения в социальных сетях и мессенджерах. Информация была направлена также руководителям национально-культурных общественных объединений, представляющих страны исхода трудовых мигрантов, для передачи данной информации своим соотечественникам.

В текущем году Министерством национальной политики УР совместно с БУ УР «Дом Дружбы народов» усилена работа с общеобразовательными учреждениями, в которых учатся дети иностранных граждан:

27 января 2022 года состоялась встреча руководства Министерства национальной политики УР с представителями МБОУ «СОШ № 17». В рамках встречи поднимались вопросы адаптации детей иностранных граждан, которые не владеют русским языком, форматы взаимодействия образовательного учреждения с национально-культурными общественными объединениями.

Методистами БУ УР «Дом Дружбы народов» 27 января, 24 февраля, 25 февраля, 28 февраля 2022 года в МБОУ «СОШ № 17» и МБОУ «СОШ № 49» были проведены интерактивные занятия в классах, где обучаются дети иностранных граждан.

Министерством национальной политики УР выстроена работа со специалистами вузов, расположенных на территории Удмуртской Республики, курирующими иностранных студентов.

В целях доведения иностранным студентам норм законодательства Российской Федерации, их социокультурной адаптации, профилактики экстремизма в среде иностранных студентов Министерством национальной политики УР реализуются следующие мероприятия: работает Клуб интернациональной дружбы, проводятся круглые столы, в том числе с привлечением представителей правоохранительных органов, кураторов иностранных студентов в вузах, расположенных на территории республики, и пр.

22 февраля 2022 года на базе БУ УР «Дом Дружбы народов» состоялась встреча руководства Министерства национальной политики УР и руководства Ассоциации иностранных студентов (г. Москва) и Ижевского филиала Ассоциации иностранных студентов. На встрече также присутствовали представители ФГБОУ ВО «Глазовский педагогический институт им. В.Г. Короленко», ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации, ФГБОУ ВО «Ижевская государственная сельскохозяйственная академия», ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технический университет им. М.Т. Калашникова». В ходе встречи были определены основные направления дальнейшего сотрудничества.

23 сентября 2021 года в БУ УР «Дом Дружбы народов» по инициативе Министерства национальной политики УР состоялся круглый стол. На вопросы участников мероприятия – иностранных студентов, кураторов иностранных студентов в вузах, расположенных на территории Удмуртии, ответили представители Управления по вопросам миграции МВД по УР. Мероприятие было организовано в целях доведения иностранным студентам, обучающимся в вузах, расположенных на территории республики, норм законодательства Российской Федерации.

9 сентября 2021 года по инициативе ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технических университет им. М.Т. Калашникова» в ФГБУН «Удмуртский федеральный исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук» состоялся круглый стол по теме «Жизнь в другой стране: возможности сохранения себя и адаптации к новым реалиям». Студентам рассказали о национальном составе Удмуртской Республики, об этнокультурных и конфессиональных особенностях народов, проживающих на территории Удмуртской Республики. В ходе круглого стола были представлены практики адаптации, сложившиеся на сегодняшний день в вузах, расположенных на территории Удмуртской Республики, обозначены основные препятствия, конфликтные зоны, затрудняющие адаптацию иностранных студентов, предложены рекомендаций по формированию активной адаптивной среды.

29 апреля 2021 года БУ УР «Дом Дружбы народов» совместно с Министерством национальной политики УР провел встречу Клуба интернациональной дружбы. В рамках мероприятия иностранные студенты познакомились с исторической справкой о Великой Отечественной войне, с культурой народов, проживающих на территории Удмуртии, с деятельностью БУ УР «Дом Дружбы народов», с деятельностью национально-культурных общественных объединений республики, а также с правилами получения гражданства Российской Федерации.

25 февраля 2021 года в БУ УР «Дом Дружбы народов» прошел семинар по профилактике распространения идеологии экстремизма, терроризма среди иностранных студентов, социокультурной адаптации иностранных студентов. В мероприятии приняли участие эксперты Центра по противодействию экстремизму МВД по УР, представители отдела по обеспечению деятельности Антитеррористической комиссии в УР, представители Министерства национальной политики УР, а также иностранные студенты и сотрудники вузов, курирующие и задействованные в социокультурной адаптации иностранных студентов.

В 2021 году общественной организацией «Общество русской культуры Удмуртской Республики» был реализован проект «Клуб любителей русской культуры и словесности для иностранных студентов», направленный на расширение знаний иностранных студентов о России, о принятых в стране обычаях и нормах поведения посредством изучения русской культуры и словесности.

Кроме того, иностранные студенты активно привлекаются к участию в культурных, спортивных мероприятиях, организуемых БУ УР «Дом Дружбы народов» и национально-культурными объединениями республики. Так, в этом году иностранные студенты приняли участие в ежегодном межрегиональном этногастрономическом фестивале блюд пельменного типа, существующих в кухне народов России и СНГ, «Всемирный день пельменя» (студенты из Киргизии и Узбекистана, обучающиеся в ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации), в республиканской Масленице, прошедшей в селе Дебёсы(студенты из Ирака, Египта, Узбекистана, обучающиеся в ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технический университет им. М.Т. Калашникова» и ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»), в празднике «Навруз», организованном с участием азербайджанской, таджикской и узбекской диаспор.

Не менее важной составляющей комплексного подхода по гармонизации межнациональных отношений, профилактике экстремизма в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений выступает информационное сопровождение деятельности государственных учреждений, министерств, ведомств, национально-культурных общественных объединений в рамках данного направления.

При поддержке Министерства национальной политики УР в 2021 году созданы и размещены в Интернете (в т.ч. в социальных сетях) 2 информационных ролика «Добро пожаловать в Удмуртию». Ролики «Добро пожаловать в Удмуртию» направлены на знакомство иностранных граждан с языковыми, этноконфессиональными и культурными особенностями народов, проживающих на территории Удмуртской Республики, а также с правилами поведения в общественных местах.

С июня 2021 года на телеканалах с вещанием на территории Удмуртской Республики ведется размещение социальной рекламы, созданной при поддержке Министерства национальной политики УР и направленной на пропаганду ценности межнациональных отношений через повествование о культуре и истории народов, проживающих на территории Удмуртской Республики (ролики об армянах, азербайджанцах, узбеках, таджиках, цыганах). Ролики также размещены в Интернете, в том числе в социальных сетях.

Кроме того, принимая во внимание влияние средств массовой информации (особенно новых медиа) на профилактику экстремистских проявлений, в том числе в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, в республике регулярно проводятся обучающие семинары для журналистов.

13 апреля 2022 года прошёл Республиканский семинар на тему «Профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде». Семинар проводился на двух площадках: «Информационный центр атомной энергии» и Штаб городских проектов «ЛИФТ». Первая площадка собрала у себя специалистов молодежной политики, представителей общественных организаций и студенческое сообщество, на второй площадке активно работали журналисты и студенты направления «Журналистика». Участники познакомились с профилактической деятельностью, которая уже ведётся на территории республики, а также на федеральном уровне, в том числе в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, познакомились с опытом работы Саратовской области в данном направлении, вместе со специалистами составили план профилактических мероприятий на 2022 год. Также журналистским сообществом были выработаны рекомендации для работы в медиа-сфере по теме профилактики терроризма и экстремизма.

С сентября по ноябрь 2021 года в Ижевске в очередной раз была организована работа Школы межэтнической журналистики проекта Гильдии межэтнической журналистики. Участниками школы стали журналисты местных изданий и студенты направления «Журналистика» Удмуртского государственного университета. В рамках школы студенты в теории и на практике учились работать над этнокультурными, межэтническими и межконфессиональными темами.

12 февраля 2021 года в республике проведен семинар-практикум «Этническое в традиционных и интернет СМИ». Модератором и экспертом стала член Общественной палаты Российской Федерации, президент Гильдии межэтнической журналистики, главный редактор портала «Национальный акцент», член Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям Лянге Маргарита Арвитовна. В семинаре приняли участие журналисты районных и республиканских изданий, а также студенты направления «Журналистика» Удмуртского государственного университета.

В ходе семинара Маргарита Лянге обсудила с участниками жизнь иностранных граждан и трудовых мигрантов во время пандемии в условиях ограничительных мер, националистические отношения к иностранным гражданам, рост преступности и настроений радикального и экстремистского толка и их трансляции в общество с помощью СМИ и Интернета, ответила на вопросы, связанные с Всероссийской переписью населения и поправками в Конституцию Российской Федерации. В рамках семинара были разобраны региональные кейсы конфликтных и предконфликтных ситуаций на территории нашей страны.

Вместе с тем, отмечаем, что повышение эффективности реализации мероприятий, направленных на реализацию целей и задач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, невозможно без систематического повышения компетенций лиц, участвующих в рамках своих полномочий в реализации данных мероприятий на территории Удмуртской Республики.

Удмуртской Республикой особое внимание уделяется работе в данном направлении.

Сотрудники органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, руководители и специалисты учреждений и организаций образования, культуры, молодежной политики и спорта, задействованные в организации мероприятий, направленных реализацию целей и задач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, ежегодно проходят повышение квалификации, в т.ч.:

С 2010 года в республике проводятся обучающие семинары для муниципальных служащих и руководителей и специалистов учреждений и организаций образования, культуры, молодежной политики и спорта, включающие рассмотрение вопросов, касающихся профилактики экстремизма в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений. В 2021 году в подобных семинарах участвовало более 400 слушателей.

Ежегодно для кураторов сферы государственной национальной политики в муниципальных образованиях проводится образовательный семинар по вопросам реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, основными темами которого являются: организация мониторинга этноконфессионального пространства на территории муниципальных образований, работа в автоматизированной государственной Системе мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений, социальная и культурная адаптация иностранных граждан и их интеграция в российское общество и пр.

С 2020 года Министерством национальной политики УР во взаимодействии с экспертами в сфере этноконфессиональных отношений, представителями религиозных организаций традиционных для Удмуртии конфессий запущена серия вебинаров «Удмуртия поликонфессиональная» по актуальным вопросам развития государственно-конфессиональных отношений. Темы семинаров в 2021 году:

– «О роли женщины в обществе по представлениям традиционных конфессий в Удмуртии» (25 февраля 2021 года);

– «Пост – религиозная традиция духовного очищения» (12 апреля 2021 года);

– «Этническое (национальное) многообразие Удмуртии: народы в прошлом и современности» (9 июля 2021 года);

– «Конфессиональное (религиозное) многообразие Удмуртии: традиционные религии в прошлом и современности» (27 августа 2021 года);

– «Особенности нормативно-правовой базы противодействия и профилактики проявлений ксенофобии и экстремизма на этнической и религиозной почве: федеральный уровень» (23 ноября 2021 года);

– «Экстремизм: потенциальные риски и угрозы в современной России и её регионах» (14 декабря 2021 года).

С 25 по 29 января 2021 года были организованы курсы повышения квалификации «Основы противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации».

С 15 по 17 февраля, с 15 по 17 марта, с 22 по 24 ноября 2021 года проведены курсы повышения квалификации «Курс ОРКСЭ как инструмент формирования глобальных компетенций у младших школьников».

15-16 марта 2021 года были организованы курсы повышения квалификации по теме «Организация деятельности по противодействию терроризму в органах государственной власти Удмуртской Республики».

29 ноября 2021 года состоялся республиканский семинар «Проблемы и перспективы преподавания курса ОРКСЭ».