Министерство национальной политики Удмуртской Республики (Миннац УР)
Полномочия, задачи,функции
Основными задачами Министерства являются:
- сохранение единства и целостности многонациональной Российской Федерации;
- сохранение и развитие исторически сложившегося государственного единства многонационального народа Удмуртской Республики;
- создание благоприятных условий для сохранения и развития языка и культуры удмуртского народа, а также языков и культуры других народов, проживающих на территории Удмуртской Республики;
- содействие в сохранении и развитии удмуртской диаспоры в местах компактного проживания за пределами Удмуртской Республики;
- разработка и участие в реализации Концепции государственной национальной политики Российской Федерации и Концепции государственной национальной политики Удмуртской Республики;
- проведение единой государственной национальной политики с учетом особенностей и интересов всех народов Удмуртской Республики;
- обеспечение правовых и организационных основ национального развития и межнациональных отношений народов Удмуртской Республики;
- проведение единой языковой политики, координация деятельности министерств, государственных комитетов и ведомств Удмуртской Республики по обеспечению конституционных прав граждан всех национальностей на свободное развитие родных языков, удовлетворение запросов в сфере национального образования, сохранение и развитие национальной культуры и народного творчества, использование средств массовой информации;
- участие в разработке принципов республиканской социальной политики с учетом особенностей этносоциального положения отдельных групп населения, развития национальных культур народов Удмуртской Республики и системы непрерывного национального образования;
- определение основных направлений и координация научных исследований в области национальной политики и межнациональных отношений, взаимодействие с научными учреждениями и организациями за пределами Удмуртской Республики и за рубежом с целью развития деловых, научных и культурных связей и обмена опытом в области научных основ национальной политики.
Министерство осуществляет управление в области государственной национальной политики и несет ответственность за реализацию следующих основных функций:
- поддержка экономических, информационных и культурных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья (в части поддержки информационных и культурных связей);
- регулирование межэтнических отношений;
- создание условий для развития инфраструктуры гражданского общества, обеспечивающей решение задач национального развития и регулирования межэтнических отношений;
- реализация этноязыковой политики;
- координация деятельности по созданию оптимальных условий для сохранения этнокультурного наследия, удовлетворения современных языковых и культурных запросов удмуртов, компактно проживающих за пределами Удмуртской Республики.
Министерство в соответствии с пунктами осуществляет также следующие функции:
- определяет основные цели, задачи и направления государственной национальной политики Удмуртской Республики;
- координирует деятельность органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере реализации государственной национальной политики;
- взаимодействует с органами местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам изучения межнациональных отношений и другим вопросам государственной национальной политики;
- оказывает методическую помощь органам государственной власти Удмуртской Республики и органам местного самоуправления в Удмуртской Республике в организации деятельности в области регулирования национальных отношений; разрабатывает методические и инструктивные материалы по вопросам профилактики проявлений экстремизма и ксенофобии на национальной основе;
- обобщает практику применения федерального и регионального законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, и вносит в установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики предложения по его совершенствованию;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов Удмуртской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
- дает экспертные заключения по проектам федеральных законов, законов Удмуртской Республики и других нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
- участвует в рассмотрении предложений по совершенствованию национально-государственного и административно-территориального устройства Удмуртской Республики;
- организует совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, общественными объединениями разработку и выступает в качестве государственного заказчика республиканских и ведомственных целевых программ в сфере реализации государственной национальной политики, обеспечения интересов и прав этнических групп населения, проживающих на территории Удмуртской Республики;
- осуществляет контроль за выполнением республиканских и ведомственных целевых программ в сфере реализации государственной национальной политики, обеспечения интересов и прав этнических групп, проживающих на территории Удмуртской Республики;
- оказывает методическое содействие муниципальным образованиям в Удмуртской Республике при разработке проектов программ национального развития и межнационального сотрудничества;
- принимает участие в разработке проектов программ социально-экономического развития Удмуртской Республики, муниципальных образований с целью создания равных условий для всех этнических общностей, проживающих на территории Удмуртской Республики;
- участвует в подготовке предложений по вопросам кредитно-финансовой, инвестиционной и налоговой политики, касающихся состояния и перспектив развития межнациональных отношений, гармоничного развития всех национальных групп в Удмуртской Республике;
- организует и осуществляет регулярный сбор и анализ информации о состоянии и динамике этносоциальных и этнополитических процессов в Удмуртской Республике и в районах компактного проживания удмуртов вне ее пределов, разрабатывает на основе данной информации соответствующие материалы, прогнозы и предложения для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;
- создает временные исследовательские и экспертные группы, разрабатывает аналитические и информационно-справочные системы, выпускает информационно-аналитические издания о состоянии сфер деятельности, отнесенных к компетенции Министерства;
- разрабатывает и реализует комплекс мер по профилактике проявлений экстремизма и ксенофобии на национальной основе;
- координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по вопросам, связанным с профилактикой проявлений экстремизма и ксенофобии на национальной основе;
- изучает проблемы подготовки и использования национальных кадров, вырабатывает совместно с другими органами государственной власти Удмуртской Республики соответствующие предложения;
- разрабатывает проекты соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам сфер деятельности, отнесенных к компетенции Министерства, контролирует их выполнение;
- сотрудничает в интересах всех народов Удмуртской Республики с зарубежными и международными организациями и движениями с целью развития деловых, научных, информационных и культурных связей в области национальной политики;
- участвует по поручению Президента Удмуртской Республики или Председателя Правительства Удмуртской Республики в подготовке проектов соглашений Удмуртской Республики с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
- проводит региональные, межрегиональные и международные конференции, симпозиумы, совещания, конкурсы по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
- осуществляет постоянное взаимодействие с учреждениями информационного обеспечения и средствами массовой информации при освещении проблем национального развития, межнациональных отношений, реализации государственной национальной политики;
- в пределах своей компетенции оказывает поддержку общественно полезных программ региональных и местных учреждений, направленных на стимулирование этносоциального развития населения;
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением в Удмуртской Республике требований законов и иных нормативных правовых актов в сфере национальных отношений. В необходимых случаях в установленном порядке уведомляет соответствующие органы государственной власти о случаях нарушения действующего законодательства;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, и принимает соответствующие решения в установленный законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики срок;
- осуществляет мониторинг и анализ выполнения Концепции государственной национальной политики Российской Федерации и Концепции государственной национальной политики Удмуртской Республики; координирует и контролирует в пределах своей компетенции их выполнение исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики;
- осуществляет мониторинг газетных публикаций и иной продукции массовой информации в целях противодействия их использованию для пропаганды экстремистских установок, разжигания национальной, религиозной нетерпимости и розни;
- организует этнологическую, этнопсихологическую, этнолингвистическую экспертизу материалов, разжигающих национальную, религиозную и иную рознь;
- оказывает поддержку деятельности республиканских национальных общественных объединений, национальных центров, ассоциаций, землячеств, национально-культурных автономий, а также иных общественных объединений, созданных на национальной основе, уставами которых не предусмотрено достижение политических целей; содействует самостоятельному решению ими вопросов сохранения национальной самобытности, развития родного языка, образования, национальной культуры на основе добровольной самоорганизации, подготовке национально-культурных программ и мероприятий республиканской значимости, освещению национально-культурной жизни Удмуртской Республики в средствах массовой информации;
- содействует участию национально-культурных автономий и национальных общественных объединений в решении вопросов этносоциального развития;
- оказывает помощь другим общественным объединениям, деятельность которых направлена на стимулирование этносоциального развития населения и не противоречит законам Российской Федерации и Удмуртской Республики;
- выполняет функции уполномоченного органа, ответственного за проведение государственной этноязыковой политики;
- проводит мониторинг, диагностику и прогнозирование этноязыковой ситуации в Удмуртской Республике; разрабатывает и согласовывает программы (перечни мероприятий) по сохранению, развитию, повышению престижа национальных языков, обеспечивает их реализацию;
- обеспечивает работу Республиканской термино-орфографической комиссии по удмуртскому языку;
- осуществляет администрирование деятельности Межведомственной комиссии по реализации государственной политики в области издания социально значимой литературы на национальных языках;
- обеспечивает официальный перевод на удмуртский язык нормативных правовых актов Удмуртской Республики, ведомственных актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, названий и наименований учреждений, организаций, других текстов, топонимических наименований и т.п.;
- координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по созданию оптимальных условий для сохранения этнокультурного наследия, удовлетворения современных языковых и культурных запросов удмуртов, компактно проживающих за пределами Удмуртской Республики;
- в рамках своей компетенции разрабатывает для федеральных органов исполнительной власти бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета по федеральным целевым программам, реализуемым на территории Удмуртской Республики, непрограммным мероприятиям.